三类人群

1、交通事故案件受害人或家属

2、刑事附带民事赔偿申请人

3、部分离婚、抚养、赡养案件的权利人

本报讯（记者朱利辉通讯员杜楠）因儿子被杀后，法院判决凶犯附带赔偿的30多万元难以执行到位，高明区54岁的老妇利某喝农药自杀。昨天，记者从医院获悉，经过抢救该老妇已病愈出院，而经过法官和医院沟通，其医药费将在执行赔偿款后支付。高明区法院透露，已向区有关部门提出设立救助基金，以对无法从执行中得到赔偿的特困申请人进行救助。

自杀老妇病愈出院

昨天，该老妇的家属为该院法官送来了感谢信，以感谢法官积极和医院沟通，挽救了轻生者性命。2006年11月22日，利某的儿子谭某因琐事被5人围殴致死。事发后，5名案犯均被判处8年以上有期徒刑，并连带赔偿谭某家属31万多元。但因5案犯仅有2200元存款，执行工作陷入僵局。由于索赔无望，3月24日中午，利某在一间厕所内喝下农药自杀（本报佛山新闻曾做详细报道）。

在感谢信中，利某的家属表示，“很感谢该院法官与医院积极沟通，先救人再处理医药费，挽救了轻生者性命”。并期望，法官能尽力帮其追讨回赔偿款。据该院法官介绍，在部分执行案件中，不仅申请人生活困难，有的被执行人本身也有经济困难，因此当前此类“执行难”问题十分突出。

该法官以目前多发的交通事故案件为例，“出事后，受害人家庭会花光多年积蓄对其抢救；而在事故中受伤的被申请执行人，出事后往往要承担法律责任，或被判刑入狱，或丧失工作，如果其家庭经济较差，其履行赔偿义务的可能性是非常低的”。

建议区政府牵头

为此，高明区法院负责人表示，该院建议通过设立救助基金，将可有效缓解这一突出矛盾。据初步设计，这一救助基金将对3类特定困难群体进行救助：交通事故案件受害人或家属、刑事附带民事赔偿申请人和部分离婚、抚养、赡养案件的权利人。据该院法官介绍，“如果当事人未能从执行程序中得到赔偿款项，可从该基金中按一定比例垫付生活费，等案件执行到位后，再扣取执行款返还基金”。

而该基金的来源将包括：政府专项预算拨付，交通、民政部门支持部分，区内车辆号牌的拍卖收入支持部分，以及法院向社会筹集解决部分。目前，该院已向区政法委递交这一申请，而由于涉及众多职能部门，该院建议由区政府牵头协调落实。